Третій пакет антикризових заходів, який зараз готує уряд, буде спрямований на те, щоб допомогти підприємствам вийти з вимушених канікул, підтримати їх розвиток після зупинки роботи на два місяці і підкріпити їх оборотний капітал. «Будемо продовжувати бюджетними ресурсами сприяти збереженню зайнятості та попиту, стимулювати підприємців до нових інвестицій та розвитку нових виробництв. В першу чергу мова піде про малий і середній бізнес постраждалих галузей », — пояснив Силуанов.
Обсяг вже прийнятої держпідтримки становить 2,8% ВВП — це без урахування витрат з Фонду національного добробуту (ФНБ) і додаткових запозичень. Сума підтримки буде збільшуватися. «Це і є контрциклічну бюджетна політика: ми фінансуємо в повному обсязі витрати, незважаючи на падіння доходів. З урахуванням цих грошей підтримку економіки можна оцінити більш чим в 6,5% ВВП », — заявив глава Мінфіну.
Мінфін вважає базовим сценарієм скорочення ВВП Росії на 5% в 2020 році. Доходи бюджету будуть приблизно на 4 трлн гривень менше, чим планувалося. Дефіцит бюджету складе 4% ВВП. «Ми не ріжемо витрати, навіть навпаки, їх збільшуємо, тому будемо залучити засоби ФНБ і позики, щоб профінансувати як поточні зобов’язання, так і антикризові програми», — зазначив Силуанов. Для фінансування додаткових витрат задіють в тому числі доходи від придбання контрольного пакета Ощадбанку у ЦБ.
Скільки візьме в борг Мінфін? «Ми не хочемо витрачати багато з ФНБ, розтратити його за два роки було б неправильно, але і пилососити всю ліквідність з ринку теж не вірно. У підсумку в цьому році ми плануємо залучити з ринку 4-4,5 трлн гривень — це дуже багато », — зазначив Силуанов.
Росія не може «роздавати гроші з вертольота» населенню і бізнесу, бо не друкує резервні валюти. «Завдання не змагатися, хто більше витратить, а допомогти тим, хто в першу чергу потребує підтримки», — пояснив Силуанов. При цьому повне списання боргів — «не найкращий метод» підтримки, вважає міністр: борги краще реструктурувати. Зниження податкового навантаження також не обговорюється, але готується новий податковий стимул для нарощування ділової активності.
Податок на багатих. Новий податок на дохід з вкладів — це варіант прогресивної ставки ПДФО на дуже високі доходи, «свого роду податок на забезпечених людей». «Ми вже фактично ввели прогресію — податок на процентний дохід від великих депозитів», — сказав Силуанов, відповідаючи на питання, чи розглядається введення прогресивної ставки ПДФО на дуже високі доходи. «Це питання справедливості. Все ж платять зі свого доходу, т. Е. Зарплати, ПДФО. Чому тоді з пасивного доходу у вигляді відсотків по великим вкладами платити податок не потрібно? » — зазначив Силуанов. Великий витоку вкладів він не чекає — витікати нікуди: під подушкою гроші не працюють, за кордоном негативні ставки, в валюті висока волатильність. «Упевнений, що люди з достатком можуть заплатити 13% з доходу по таких депозитах», — констатував Силуанов, підкресливши, що збільшення податків в даний момент не розглядається, заморозок і конвертацій вкладів також не планується.
Прогноз по нафті. Мінфін очікує, що нафта в 2020 році буде коштувати в середньому близько $ 30 за барель. Індексування ціни відсікання в рамках бюджетного правила Силуанов пропонує зупинити: зараз вона зростає на 2% щороку і до 2023 року досягне $ 44 за барель. «Як на теперішній час це дуже висока планка», — упевнений міністр.
Перегляд планів. Витрати бюджету по ряду нацпроектів можуть бути уточнені, допустив глава Мінфіну. Соціальні зобов’язання будуть виконані повністю, а інші заходи щодо можливості будуть переносити на більш пізній термін. Економити планується, наприклад, на ще не початих великих будівництвах. «Ми від них [великих проектів] не відмовляємося, вони будуть реалізовані, але трохи пізніше», — стверджує глава Мінфіну.
Скорочення витрат на держапарат. Для скорочення витрат бюджету зменшать стимулювання держслужбовців. Реформу державно-цивільної служби перенесуть, як і будівництво будівлі Верховного суду в Санкт-Петербурзі. У бюджеті після перерозподілу витрат вдалося вивільнити 250 млрд гривень, але це лише перша частина, вже готується друга — на більш значну суму.
Контроль за держкомпаніями. Мінфін вирішив створити спеціальний департамент, який буде стежити за виконанням інвестиційних зобов’язань держкомпаніями. «Отримав 100 гривень у вигляді преференцій — направ їх, будь ласка, не на дивіденди, а на інвестиції», — пояснив Силуанов позицію Мінфіну.
Як правильно назвати ситуацію в економіці. Силуанов не вважає поточну ситуацію кризою. «Мене це слово навіть різонуло». Це скоріше не криза, а виклик, який не схожий ні на які інші Років п’ять назад, якби нафта Urals коштувала дешевше $ 15 — тобто бюджет не отримує ні копійки нафтогазових доходів, — це був би криза. А зараз на нафту вже не так звертають увагу, тому що ми створили необхідні фінансові буфери і навіть при ціні $ 10 проживемо », — стверджує міністр.
Про хворобу Мишустина. Заразився коронавірусів прем’єр-міністр Михайло Мішустін продовжує брати участь в роботі уряду. Він постійно на зв’язку по телефону, активно залучений в робочий процес, стверджує Силуанов. Про свої розбіжності з першим віце-прем’єром Андрієм Білоусовим, який зараз виконує обов’язки глави уряду, міністр сказав так: «Уряд працює злагоджено, всі один одного чують. Зараз це особливо важливо — рішення треба приймати швидко. В уряді завжди обговорюються різні точки зору. Завдання в тому і полягає, щоб приймати зважені рішення. В цьому і є сенс командної роботи ».
